Глава Минцифры потребовал от бизнеса ограничить VPN
Операторы связи введут плату за использование более 15 ГБ международного трафика в месяц на мобильных сетях. Цифровые платформы не будут пускать пользователей, заходящих через средства обхода блокировок. Об этом в субботу попросил представителей бизнеса глава Минцифры Максут Шадаев. Все собеседники сходятся в предположении, что инициатива исходит из закрытого поручения президента.
В субботу, 28 марта, Максут Шадаев провел два совещания. На первом присутствовали представители крупных операторов связи, на втором — цифровых платформ (VK, Ozon, «Авито», Wildberries, «Яндекс») и интернет-ретейла. Шадаев попросил принять меры против использования клиентами средств обхода блокировок. В частности, операторов попросили ввести плату за использование более 15 ГБ международного трафика в месяц. Такая опция должна заработать до 1 мая.

Платформы обязаны блокировать VPN-доступ
Платформы обязаны будут ограничить использование своих сервисов клиентами, заходящими через VPN. Источник Forbes на IT-рынке и сотрудник одной из крупных интернет-компаний рассказали, что при этом Шадаев не исключил возможности введения административной ответственности за использование средств обхода блокировок. Однако министр выразил надежду, что удастся обойтись без этого.
По словам экспертов, типовой тарифный пакет включает 5 Гб интернет-трафика в месяц. Поэтому 15 ГБ — огромный лимит, которого хватит и на Telegram, и на заблокированные сервисы. Разве что смотреть YouTube с утра до вечера не получится.

Как операторы будут отслеживать VPN
Операторы видят, что весь трафик с устройства уходит на один зарубежный IP-адрес, который числится в базах как узел VPN. Также они видят специфический цифровой след трафика. Популярные протоколы имеют характерные «рукопожатия» при установке соединения. Оборудование легко распознает: «Ага, этот пакет данных типичен для WireGuard».
Владелец сайта не может увидеть факт использования VPN с абсолютной достоверностью, основываясь только на одном параметре. Обычно используются скоринговые системы: анализируют репутацию IP-адреса, данные WebRTC, отпечаток браузера, геолокационные несоответствия и TTL. Например, если часовой пояс на смартфоне +3, язык — русский, а подключение из Голландии — это странно.

Реакция операторов и платформ
В МТС отметили, что не располагают информацией о планах ввести плату за использование VPN. Оператор не вводил никаких ограничений. В VK, «ЭР-Телекоме», «Вымпелкоме» (бренд «Билайн»), «Ростелекоме» отказались от комментариев. Forbes также запросил Минцифры, Wildberries, «Авито», «Яндекс», Ozon и «Мегафон».
Источник CNews в интернет-отрасли подтверждает, что совещание происходило, но решений не принято. Не понятно, как реализовывать инициативы — например, что делать с российскими пользователями, находящимися за пределами России.

Последствия для пользователей и бизнеса
Новое ограничение коснётся всего международного интернета, включая VPN-соединения. Трафик идёт напрямую на зарубежный сервер, что будет считаться международным. Однако эксперт на телеком-рынке заявил, что VPN-сервисы, позволяющие обходить «белые списки», помогут обойти и этот лимит. Так называемые «цепочки» (подключение к российскому серверу, после чего трафик переправляется за рубеж) помогут преодолеть политику операторов.
Ранее Минцифры поручила операторам не проводить платежи через App Store, объясняя это принуждением Apple к возвращению российских приложений в магазин. С 1 апреля абоненты не смогут оплачивать покупки в App Store со своих мобильных счетов.

История регулирования VPN
В 2025 году в России был принят закон о штрафах за использование VPN для поиска экстремистской информации. Размер штрафа составляет 3-5 тыс. рублей. Также введен штраф за рекламу VPN-сервисов, обеспечивающих доступ к запрещенным ресурсам: для физических лиц 50-80 тыс. рублей, для должностных — 80-150 тыс., для юридических — 200-500 тыс.
По данным «Коммерсанта», если крупнейшие цифровые платформы не начнут ограничивать работу для пользователей с VPN, их исключат из «белых списков». Ограничения могут коснуться маркетплейсов Wildberries и Ozon, сервисов компаний «Яндекс» и VK.

Позиция экспертов
Эксперты отмечают, что инициатива Минцифры вызовет споры о свободе интернета. Пользователи, находящиеся за границей, могут столкнуться с блокировкой. Бизнес-консультант по информационной безопасности Алексей Лукацкий подчеркнул: «Даже совокупность параметров не дает 100%-го результата. Например, в ситуациях, когда пользователь находится в отпуске или заграничной командировке».
Технический эксперт RKS Global добавил: «Операторы не могут расшифровать сам трафик. То есть оператор не знает, какие именно видео просматриваются, какие страницы открываются или какие пароли указываются на сайтах внутри VPN-туннеля».

Ситуация продолжает развиваться. Пользователям рекомендуется следить за официальными заявлениями операторов и Минцифры. Эксперты советуют альтернативные способы безопасного выхода в интернет, пока не ясны все детали новых ограничений.