«Цифровое отключение» по требованию спецслужб
Сегодня, 27 января, депутаты Госдумы обсуждают поправки в закон «О связи», внесенные правительством. Изменения позволят ФСБ полностью останавливать работу операторов связи — от мобильного интернета до стационарных телефонов. Основание: «защита граждан и государства от угроз безопасности».
«Речь идёт не только о соцсетях или мессенджерах. Под формулировки документа попадают даже почтовые отправления», — заявляет адвокат Александр Караваев. Юрист Сергей Афанасьев из «Инноправо» подтверждает: новый регламент охватывает все виды коммуникаций.
Операторы vs абоненты: кто ответит за сбой
Ключевой нюанс законопроекта — снятие ответственности с компаний за неоказание услуг. «Если отключение произойдёт по требованию ФСБ, оператор не обязан возмещать ущерб клиентам», — поясняет Афанасьев. Это касается физических лиц, бизнеса и госструктур.
По данным источника РБК, Минцифры параллельно готовит ужесточение идентификации при пополнении мобильного баланса. Связка двух инициатив, по мнению экспертов, создаёт систему «тотального цифрового контроля».
Без общественного обсуждения
В пояснительной записке к документу указано: оценка регулирующего воздействия не требуется. «Противодействие терроризму — приоритет над дискуссиями», — комментируют в аппарате правительства. Но юристов тревожит расплывчатость формулировок:
- нет чётких критериев «угроз безопасности»;
- перечень оснований засекречен;
- президентские указы могут расширять полномочия ФСБ постфактум.
«Фактически закон легализует право на комендантский час в цифровом пространстве без объяснений гражданам», — резюмирует Караваев.
Последствия для экономики
Отключение связи парализует работу банков, логистики и экстренных служб. В Сбербанке отказались комментировать риски, но в телеграм-каналах ЦБ уже появились тревожные сообщения о «стресс-тестах» на случай blackout.
«Тотальное отключение — это не про безопасность. Это про контроль», — пишет в своём блоге IT-предприниматель Максим Степанов. Он напоминает о потерях бизнеса во время локальных блокировок мессенджеров в 2023 году.
Власти сохраняют спокойствие
Премьер Мишустин, инициатор поправок, заверил: «Закон направлен исключительно на защиту суверенитета». Опрошенные «Коммерсантом» операторы связи предпочитают не критиковать документ публично. «Ростелеком» ограничился шаблонной фразой: «Все решения принимаем в рамках действующего законодательства».
При этом несколько топ-менеджеров на условиях анонимности сообщили Forbes о «технической невозможности мгновенного выполнения требований ФСБ». По их словам, инфраструктура связи не рассчитана на одновременное отключение миллионов абонентов.
Общественная реакция
В соцсетях хештег #ЦифровыеЗатмение набрал 40 тыс. упоминаний. Петиция на Change.org против законопроекта собрала 87 тыс. подписей за сутки. Однако открытых протестов или заявлений правозащитников пока нет.
Руководитель «Роскомсвободы» Артём Козлюк напоминает: «В 2019-м уже пытались принять „Закон о суверенном Рунете“. Сейчас речь о гораздо более жёстких мерах».
А пока в регионах стартуют новые волонтёрские проекты: в Самаре открыли бесплатные курсы цифровой грамотности для пенсионеров, а в Екатеринбурге запустили городской буккроссинг. «Общение и знания должны быть доступны каждому», — говорят организаторы. В планах — мастер-классы по рукоделию и серия лекций о локальных туристических маршрутах. Местные жители активно поддерживают инициативы. *
